N-VA vindt kritiek ACV voorbarig: "Inkomensgarantie-uitkering is bedoeld als opstap naar voltijds werk"

Werklozen die een deeltijdse job accepteren, krijgen onder bepaalde voorwaarden een uitkering bij hun deeltijds loon, zodat ze netto meer overhouden dan een werkloosheidsuitkering. Volgens het ACV pleegt de federale regering nu een aanslag op dat stelsel voor deeltijds werklozen. N-VA-Kamerlid Zuhal Demir pleit voor de nodige sereniteit en nuance in het debat: “Die uitkering is er niet alleen gekomen om de drempel naar werk te verlagen, maar ook om mensen te laten doorgroeien naar voltijds werk.”

De hervorming van die inkomensgarantie-uitkering (IGU), die op 1 januari inging, maakt de toeslag opnieuw afhankelijk van de gezinstoestand en gebruikt daarvoor de criteria uit de periode voor 2008. “Het is billijk én rechtvaardig dat we die criteria opnieuw invoeren”, stelt Demir. “Het verschil in hoogte van de RVA-uitkering voor gezinshoofden, alleenstaanden en samenwonenden geldt eveneens voor alle andere categorieën van werklozen. Het ACV wil toch niet dat we ook de uitkeringen voor die groepen gelijkschakelen?”

Opstap naar voltijds werk

“Het stelsel van de IGU staat ook totaal niet ter discussie”, benadrukt Demir. Alleen blijken bijna 30.000 van de 51.000 uitkeringsgerechtigden al meer dan twee jaar in dat stelsel te zitten. Daar kan je je vragen bij stellen. Bedoeling van het stelsel was immers om mensen te laten doorgroeien naar voltijds werk.

Heel wat werkgevers die IGU-werknemers in dienst hebben, blijken intussen een aantal voltijdse werknemers te hebben aangeworven voor dezelfde jobs. Waarom kregen de deeltijdse werknemers met een IGU-uitkering geen aanbod voor zo’n voltijdse job? Of werd het aanbod afgewezen? In dat geval is de werknemer niet onvrijwillig deeltijds aan het werk, maar vrijwillig. Het behoud van een IGU-toeslag is dan een niet te rechtvaardigen discriminatie ten aanzien van de talrijke vrijwillig deeltijdse werknemers die geen aanvullende werkloosheidsuitkering hebben aangevraagd of ontvangen.

Voer voor overleg

De tweede hervorming die in het regeerakkoord staat, is gepland voor 2017. Dat is de halvering van de IGU-toeslag na twee jaar werkloosheid. De concrete invulling daarvan wordt nog uitgewerkt door de federale regering in overleg met de sociale partners in het beheerscomité van de RVA. “Zo is het mogelijk dat we in plaats van een halvering na twee jaar een meer geleidelijke, stapsgewijze vermindering van de IGU-toeslag invoeren op basis van de werkloosheidsduur”, verduidelijkt Demir. “En wel naar analogie met de degressiviteit van de werkloosheidsuitkeringen die vandaag al geldt voor volledig werklozen.”

Ieder uur werken moet lonen

“De stelling van het ACV dat het voor veel deeltijdse werklozen financieel aantrekkelijker zal worden om voltijds werkloos te worden is dus voorbarig”, besluit Demir. “Wij willen dat ieder uur werken loont, dus ook werken in een deeltijdse job. En wij willen evenmin dat het aantal volledig werklozen nog verder zou stijgen door de hervorming van de IGU. Zeker als we een werkzaamheidsgraad van 73,2 procent op het einde van deze regeerperiode willen realiseren.”